在省作协群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

同志们：

按照中央和省委对督导工作的要求，我代表第二督导组谈谈对省作协教育实践活动的认识体会和意见建议。

总的感觉，省作协在陈永芳同志为党组书记的班子领导下，认真贯彻中央和省委有关活动部署和习近平总书记、省委王宪魁书记重要讲话精神，把教育实践活动作为一项重大政治任务，作为落实党要管党、从严治党的重大举措，态度鲜明、组织周密、措施有力，以钉钉子的精神做好每个环节的工作，推动教育实践活动健康有序发展。可以说，省作协教育实践活动取得了明显成效，为全省第二批活动开展积累了宝贵经验，在省直机关中较好地发挥了带动示范作用。

一、教育实践活动扎实推进，取得了明显成效，为进一步做好省作协党的建设工作积累了宝贵经验

一是党员干部思想认识不断深化，理想信念和群众观点普遍增强。坚持把加强理论学习、提高思想认识、坚定理想信念贯彻活动始终。活动伊始，作协党组班子多次组织集中学习，认真研读必读书目，紧密联系实际进行专题学习。党员干部普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，充分感受到中央、省委解决“四风”问题的坚定信心和决心，更加深刻地认识到“四风”问题的危害，党性观念不断增强，自觉查摆找准问题、推动问题整改。

二是拿起批评和自我批评武器，党的优良传统得到发扬。坚持以整风精神召开了一次高质量的民主生活会，班子成员多次修改对照检查材料，放下思想包袱，从事业大局出发，从促进工作出发，不怕揭短亮丑，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，有效扭转了党内生活不规范、不严格、不认真等不良倾向。

三是着力把握解决重点问题，整改工作扎实有效。对反映比较集中的作家创作阵地和平台管理不到位等问题进行了集中整改，切实加强了黑龙江作家网、《北方文学》杂志等文学阵地管理运营工作。对黑龙江作家网进行了重建，结合文学工作实际、各基层作协实际及全省广大作家、文学爱好者及工作者的需求，调整网站内容，有效发挥网站服务基层、服务作家的作用。进一步强化《北方文学》等文学刊物及省内各个文学基地的管理工作，为宣传推介我省作家作品，为作家及文学爱好者之间沟通、交流、汲取创作素材，提供良好的环境和广阔的平台。同时，对现有办公用房、公务用车等进行了认真清理，严格执行省委有关规定，整改工作进行得十分扎实。

四是建章立制工作突出，长效机制基本形成。以完善和健全规章制度为突破口，进一步理顺工作程序和运行机制，对已有工作制度和工作规范进行了认真梳理，对已进行整改的问题，能够建立健全相关制度的立即以制度的形式予以规范，健全完善了领导班子学习制度、班子民主生活会制度、干部管理实施办法、固定资产管理制度、财务管理制度、党组清正廉洁行为规范、党组会议制度等16项规章制度，从制度上防止“四风”问题反弹，机关干部职工和作家群体反映都比较好。

省作协在教育实践活动中，始终坚持高标准、严要求，精心组织，周密安排，使活动取得了群众满意的效果，也为加强省作协机关党的建设工作提供了宝贵经验。

一是领导带头示范，层层传导压力。陈永芳同志为班长的作协党组班子，在学习教育、查摆问题、推进整改等环节中都坚持先行一步，以身作则、言传身教，为作协机关活动深入开展树立了标杆，发挥了很好的表率作用。

二是坚持开门搞活动，群众参与广泛。真正做到广泛征求意见，倾听基层单位和群众呼声，找准穴位除“四风”，整改措施结果及时向群众公布反馈，避免以自我感觉代表群众评价。

三是突出问题导向，集中解决突出问题。坚持边学边改、边查边改，对发现并认定的问题，不等不靠，具备条件的立即整改，对中长期整改任务和目标建立台账，明确时间表、路线图，自始至终着力解决问题，赢得群众信任。

四是注重载体建设，促进教育、实践紧密结合。通过创新载体活动，有效发挥了党员在教育实践活动中的主体作用，既有效解决了认识提高问题，又解决了行动自觉问题，使群众观点、群众路线深深植入每个党员的思想中，落实到行动上。

二、深入贯彻中央、省委会议精神，切实巩固深化活动成果

日前中央、省委召开的第一批教育实践活动总结大会对深化和巩固活动成果都做出了重要部署。对于“四风”问题的顽固性，我们都要有清醒的认识，可以说，反对“四风”问题决不能毕其功于一役，还要有长期作战的思想准备。结合学习习近平总书记、省委王宪魁书记在总结大会上的讲话精神，就下一步工作谈一点体会。

一是着眼于把牢反对“四风”问题的总开关，切实深化思想政治建设。要认真学习、深刻领会习近平总书记一系列重要讲话精神，紧密联系思想实际，把自己摆进去，紧密联系工作实际，把责任担当摆进去，做到学有所思、学有所长、学以致用，不断强化道路自信、理论自信、制度自信。要切实强化党的意识，坚持正确的政治方向，始终保持政治上的清醒与坚定，在大是大非问题面前头脑清醒，在风险考验面前毫不动摇。要严守党的政治纪律，对中央和省委各项部署始终做到令行禁止、政令畅通，不折不扣地落到实处。

二是着眼于强化班子整体功能，继续保持和发扬整风精神。要把批评和自我批评作为党员领导干部实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重要武器，敢于动真碰硬，增强班子发现、解决自身问题的能力。要继续高举整风旗帜，严肃党内政治生活，通过红红脸、出出汗，对作风之弊、行为之垢进行彻底扫除，把省作协的领导班子建设得更好，使作协的事业永葆生机和活力。要认真总结这次召开高质量民主生活会好的经验做法，使高质量的民主生活会成为增进班子凝聚力的催化剂。

三是着眼于回应群众的期盼，持之以恒抓好整改。要认真贯彻落实省委王宪魁书记关于“第一批教育实践活动单位要继续抓好整改任务落实、给基层树立榜样”的要求，以踏石有印、抓铁留痕的韧劲，继续抓好整改。要按照整改任务书、时间表的要求推进整改，自觉接受群众监督，切实兑现承诺，以“四风”问题整改的实际效果取信于民。对近期正在落实的整改措施，要在已提出的思路和办法的基础上进一步细化内容、明确要求，确保取得阶段性成果。对需要一段时间努力落实的整改措施，要列入年度考核体系，继续跟踪落实。要建立健全反对“四风”问题的长效机制，形成贯彻群众路线的长效机制和刚性约束，加大对违反制度和党纪党规现象的处置力度，维护制度权威，提高制度执行力。

四是着眼于巩固活动成果，扎实做好2014全年工作。今年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革的重要一年，也是全省实施龙江五大规划的起步之年。要坚持“二为”方向、“双百”方针，围绕繁荣龙江文化大局，切实提高组织和服务作家的能力和水平，把作协建设成为作家群体和广大文学爱好者的温馨和谐之家。要健全联系服务群众的各项制度机制，畅通民意反映的渠道，联系、引导、团结广大作家认真倾听群众呼声，反映群众意愿，更加自觉、主动地承担起引领先进文化、弘扬文明道德风尚的历史责任，满足人民群众日益增长的精神文化需求。要建立健全支持和激励作家创作的相关制度，大力培养高素质的作家人才队伍，创新文学创作活动载体，扶持帮助基层作家开展创作，打造更多的黑土精品，为龙江五大规划的实施和十大重点产业的发展做出新的贡献。

按照省委的部署，去年7月份以来，我们第二督导组在省作协开始督导工作。我们紧紧依靠作协党组班子，认真履行工作职责，在7个多月的时间里，得到了省作协各位领导和同志们的大力支持和配合，在这里，我代表第二督导组，对大家给予的支持帮助表示衷心的感谢!也祝愿省作协在新的一年里取得更大成绩！祝同志们春节阖家团圆，马年万事顺意！

(2014年1月26日)