在省作协党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开作协党员干部、全体职工大会。我们按照中央和省委对这次教育实践活动的要求，对省作协教育实践活动进行动员部署。6月18日，中央召开教育实践活动工作会议， 7月2日，省委召开教育实践活动工作会议对全省教育实践活动进行了动员部署。我们一定要认真学习、深刻领会习总书记的重要讲话和省委会议精神，结合工作实际切实抓好贯彻落实。今天，省委第二督导组组长、鹤岗市人大常委会副主任、党组书记赵晓岩同志，省委第二督导组副组长、双鸭山市政协副主席温跃峰同志，省委组织部二处副处长王广同志，省纪委离退休干部处长于大新同志，七台河市委组织部副调研员王浩岩同志出席会议，第二督导组组长赵晓岩同志还要代表省委作重要讲话。我代表作协全体党员干部、全体职工，对省委第二督导组的领导同志亲临会议指导表示热烈欢迎。

下面，就如何按照中央和省委的部署要求，结合省作协工作实际开展教育实践活动，我讲三点意见。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，符合党心民心、顺应群众期盼。我们必须从战略和全局高度深化认识，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

第一，开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党在长期的革命建设和改革过程中积累的宝贵经验，也是我们党取得胜利的一大法宝。党能否始终保持同人民群众的血肉联系，直接关系到党的生死存亡。当前，随着国内外形势的巨大变化，党的执政地位面临严峻的考验和重大挑战。特别是随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求和期望也越来越高，开展好教育实践活动，有利于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，有利于保持党的先进性和纯洁性，有利于巩固党的执政基础和执政地位。

第二，开展教育实践活动，是贯彻落实党的十八大和省第十一次党代会对省作协工作提出的新要求、推进省作协工作科学发展的现实需要。党的十八大和省第十一次党代会对省作协工作提出了新要求，开展实践教育活动中，我们要紧紧围绕满足人民精神文化需求的客观要求，引导全省文学工作者坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，把人民作为表现主体和服务对象，为人民抒写、为时代放歌。省作协领导班子和党员领导干部以及各事业单位负责同志，要把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决好深入基层不够，青年作家数量不足，作者出书困难等问题。提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，切实转作风、促发展、惠民生，进一步起好省作协联系作家的纽带作用。我们要在改进工作作风中，把握好以人为本，要把实现好、维护好、发展好广大作家的根本利益作为出发点和落脚点。使我单位广大党员干部牢记党的根本宗旨，以更加优良的作风，扎实推进省作协事业科学发展，促进我省文学事业大发展大繁荣。

第三，开展教育实践活动，是加强省作协作风建设的重要契机。这次教育实践活动，中央明确强调以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以作风建设为聚焦点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，以作风建设的新成效，凝聚起推动事业发展的强大力量。在教育实践活动开始前，按照省里的统一部署，省作协开展了专题调研，广泛征求意见建议。从调研情况看，总体是好的，但个别党员干部在“四风”方面还存在一些亟待改进的问题。比如，在形式主义方面：在作家深入生活中不够深入，时间较短，面较少，有走马观花的问题。在官僚主义方面：个别党员干部服务意识不强，存在与基层文学组织者和作者联系较少，为老作家服务不到位的现象。在享乐主义方面：少数党员干部安于现状、疲于应付、放松要求，不能以高标准来要求自己，存在公车私用的问题。在奢靡之风方面：少数党员干部不节约使用纸张、电脑耗材等，有铺张浪费现象。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。要严格执行中央八项规定和省委、省政府九项规定。作协全体党员干部要注意克服“作协不具有行政职能，不是实权单位，吃吃喝喝现像不多，奢靡之风不重，与已关系不大的思想，要认认真真的参加学习活动，转变工作作风，做好联络、协调、服务工作为作家服务，为基层作协服务，为团体会员单位服务，做好他们的后勤部长。通过学习，要在全面加强作风建设上取得新成效。

二、准确把握中央和省委部署要求，扎实推进教育实践活动

中央和省委对开展党的群众路线教育实践活动，提出了明确部署和要求，我们必须深刻理解、准确把握、全面落实。按照省委的部署，省作协参加第一批教育实践活动。教育实践活动从7月开始，至9月底基本结束。为确保活动扎实有效推进，我强调六点：

第一，要准确把握教育实践活动的总要求，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿全过程。这次教育实践活动的总要求，就是四句话、十二个字。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，从自己做起，从现在改起，进一步遵纪守法，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，认真开展批评和自我批评，既要解决工作中的问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理 。

第二，要准确把握教育实践活动的主要任务，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上，不维护、不作为的问题。党员干部要牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政,认真执行工作生活待遇有关规定，不搞特殊化。在解决问题的过程中，一定要抓住主要矛盾，解决关键问题，有的放矢，以解决问题的实效取信于民。

第三，要准确把握教育实践活动的重点对象，重点是领导班子和领导干部。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点是领导班子和领导干部。一些群众有意见的问题长期得不到解决，主要在于领导机关和领导干部，领导带头是解决“四风”问题，带动整个风气向好的方面转化。各级领导干部在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

第四，要准确把握教育实践活动的基本原则，确保活动沿着正确轨道运行。这次教育实践活动，五条基本原则必须牢牢把握。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。积极开展批评与自我批评，要真正触及问题，相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高。

三是坚持讲求实效,解决突出问题。既要注重开门搞活动，又要坚持党内搞教育。要请群众参与，让群众评判，受群众监督。重点在解决党员、干部作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务的党风上取得实际成效。对照中央要求，结全作协工作实际，着重解决以下几个方面的问题；在作家深入生活上，克服经费困难，青年作家深入生活时间短，不够深入等问题，引导全省文学工作者坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，把人民作为表现主体和服务对象，为人民抒写、为时代放歌，为作家深入生活创造条件，积累创作素材，激发创作灵感，组织作家走进基层，走进最可爱的人，把活动重点放在实践成果上。在文学精品创作上，进一步加强全省重点作家作品的扶持，弘扬以闯关东精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、大兴安岭精神和龙江交通精神为主要内容的龙江精神，弘扬正气，传递正能量，加强以黑龙江地域特色为重点的文学资源开发，组织作家创作重大革命历史题材、重点现实题材和反映龙江人文历史、龙江精神题材的作品展现龙江人精神风貌，创作文艺精品。在作家队伍建设上，加大对青年作家培养力度，改变青年作家人数少、影响力弱的问题，提高省作协合同制作家的创作动力，丰富创作成果，继续加强考核制，定期了解、通报创作情况；做好省内青年作家创作调研，召开青年作家创作座谈会，健全青年作家创作档案，有计划、有重点、分期分批办班培训，努力形成多梯次的青年创作队伍。

四是坚持有的放矢。针对不同处室、不同单位的具体情况，找准需要解决的突出问题，制定适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；结合实际，积极探索，大胆创新，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色，防止简单套用一个标准、一个模式，不搞一刀切、一锅煮。

五是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真解决作风方面存在的问题，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

第五，要准确把握教育实践活动的方法步骤，紧紧抓住三个重要环节。这次教育实践活动，必须抓好三个重要环节。一是学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。只有这个基础环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改造提高的参照坐标。二是查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，开展批评和自我批评。特别是各级领导班子、党员干部一定要召开一次高质量的专题民主生活会，开展诚恳的相互批评，真正做到红红脸、出出汗。三是整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。要按照省委的统一部署，加强专项治理和制度建设工作。规范公务接待、检查“三公”经费使用和加强领导班子建设等方面入手，集中开展专项治理工作。

第六，要准确把握教育实践活动的有效载体，体现“自选动作”特色。结合我单位实际，借鉴省作协活动载体，我们把“体民情、转作风、促发展”作为这次活动的“自选动作”。体民情，就是要深入作家、深入群众，了解掌握作家在写作过程中遇到的作协能够帮助协调解决的问题。转作风，就是要端正工作指导思想，重实际、办实事、求实效，以务实作风抓好我们各项工作的落实，引导广大作家和文学工作者自觉承担起弘扬先进文化和引领社会文明风尚的历史责任，创作出更多人民群众喜闻乐见的文学精品。牢固树立省作协的良好形象。促发展，就是要通过抓好作风建设，促进省作协各项工作的创新发展，安排好 “自选动作”，体现省作协工作特色，组织好一年一度的“5?23”采风活动；开展多种形式的具有我省特色的边疆行、少数民族地域文化采风活动，组织作家、会员到工矿、农村等生活的第一线去，体验时代律动，创作文学精品，发展我省文学事业。

三、切实加强组织领导，务求教育实践活动取得扎实成效

确保教育实践活动取得实效，达到预期目的，关键是要按照中央和省委的部署，切实把活动摆上重要议事日程，高度重视、加强领导、周密安排、精心组织抓好落实。

第一，健全领导机构，加强督促检查和指导。按照省委要求，省作协成立了教育实践活动领导小组，在省委督导组的指导下开展工作。领导小组组长由我担任，副组长是何中生，其他党组同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任何中生同志兼，副主任由李滨庆同志担任，负责全部活动的具体组织实施与指导工作。坚持党组负总责，主要领导同志作为第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓，切实加强对本处室和单位活动的组织领导。各处室和单位党组织在活动中，要广泛征求和听取群众意见，主动接受群众监督。

第二，坚持统筹兼顾，紧密结合实际开展教育实践活动。这次活动，要坚持一切从实际出发，在把握“五个结合”方面，下功夫、求实效。一要与推进业务工作相结合。开展活动，不能游离中心工作，要把活动的成果转变为推进省作协事业科学发展的动力。二要与落实中央八项规定和省委、省政府九项规定相结合。中央八项规定和省委、省政府九项规定的核心就是转变工作作风、密切联系群众，也是这次活动的切入点，我们要把两者紧密衔接起来，切实抓好贯彻落实。三要与加强领导班子和干部队伍建设相结合。通过这次活动，进一步增强领导班子的向心力和凝聚力，增强党组织的创造力和战斗力，进一步加强干部队伍的思想、作风和制度建设。四要与加强反腐倡廉相结合。在活动中，把预防党员干部违规违纪作为反腐倡廉的重点，坚持党风廉政教育制度化、经常化，不断增强党员干部法纪观念和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。五要与党员干部履职尽责相结合。教育引导党员干部增强责任意识，树立敬业精神，充分发挥领导干部的带头作用，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。

第三，精心组织实施，以务实的作风开展教育实践活动。在开展活动时，要正确处理好三个方面的关系。一要处理好时间与质量的关系。这次活动规定动作多，环节多，每个环节时间安排都比较紧，一方面我们掌握进度，另一方面要确保质量，时间要服从质量。二要处理好学习与实践的关系。这次活动的一个显著特点，就是突出了实践性要求。但学习是基础，对中央和省委领导同志的重要讲话要学深学透。在此基础上，将思想理论成果运用于实践，做到学用相长、知行统一。要处理好以处以上干部为重点与广大党员受教育的关系。这次活动虽然以处以上党员领导班干部为重点，但是同时也要采取各种有效形式，充分调动广大党员参与活动的积极性，使全体党员受到教育。

同志们，开展好教育实践活动，时间紧、任务重、要求高，是各级党组织和每一名党员干部的重要责任和政治任务。让我们紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，在省委督导组的具体指导下，以高度的政治责任感和使命感，把教育实践活动组织好、开展好，为大力推进我省文学事业科学发展、努力实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！